La nueva LOTT prevé ahorrar costes de gestión empresarial y potenciar la flexibilidad del sector

miércoles 25 de mayo, 2011

La nueva LOTT prevé ahorrar costes de gestión empresarial y potenciar la flexibilidad del sector

Fuente: Diario del Puerto

19 de mayo de 2011 NACIONAL El Ministerio de Fomento presentó ayer de la mano del secretario de Estado de Transportes, Isaías Táboas, y del director general de Transporte Terrestre, Manel Villalante, las directrices y objetivos del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT). Esta reforma, tal y como indicó Táboas, nace con el objetivo de proporcionar una mayor flexibilidad al sector y un ahorro estimado entre un 10 y un 15% en los costes de gestión de las empresas. Sandra Lorente   Para lograr esas máximas el articulado del texto se centra en aspectos como el tamaño y el equipamiento de las empresas del sector, la reducción de las restricciones mercantiles y de cargas administrativas que estas se puedan encontrar, así como por una mayor profesionalización.
Para reducir las cargas administrativas, por ejemplo, se apuesta por el Registro de Empresas y Actividades de Transporte como fuente donde se publicarán (para su consulta libre y gratuita a través de Internet) las autorizaciones de transporte y sus titulares.

Electrónica
Del mismo modo, se hace hincapié en la importancia que cobra la Administración electrónica a través de la conexión entre este registro y el Registro Mercantil. El Proyecto de Ley ofrece la posibilidad de tramitación telemática completa de cualquier solicitud ante la Administración, así como la progresiva supresión de documentación acreditativa física y la exigencia de un equipamiento informático mínimo por parte de las empresas.
Entre las medidas orientadas a la reducción de restricciones mercantiles Táboas también destacó que en este Proyecto de Ley “se consagra la autonomía de gestión de las empresas a su riesgo y ventura”, además de abrir la “posibilidad para que, reglamentariamente, se establezcan los supuestos en que una sola autorización habilitará para realizar transporte e intermediar en su contratación”.
El nuevo texto busca consolidar “los principios de libertad de precios y explotación a riesgo y ventura del empresario en todos los transportes no sujetos a obligaciones de servicio público”, añadió el secretario de Estado.

Operadores
Por otra parte, entre sus novedades el Proyecto de Ley incluye expresamente la actividad de los operadores logísticos en el ámbito de la LOTT y, además, revisa el régimen de autorizaciones de transporte permitiendo que éste se adapte a futuras modificaciones legislativas comunitarias automáticamente. También revisa las infracciones tipificadas en la LOTT y sus sanciones “de acuerdo con los pactos con el CNTC y también en función de las indicaciones de la Unión Europea en este sentido”.
Táboas definió el Proyecto de Ley como “una modificación que en su conjunto busca mejorar la capacitación profesional, reducir las cargas administrativas y mejorar el sector a través de la armonización de la regulación sectorial existente”. “Nace de un amplio consenso con el sector y creemos que es un paso importante para continuar con la mejora del sistema del transporte terrestre en España en estos momentos”.
Los fines generales de la reforma de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres parten del reto, tal y como detalló el secretario de Estado de Transportes, de impulsar la modernización del mercado de los transportes terrestres, mejorando la eficacia del sistema y aumentando el nivel de competitividad de las empresas del sector.
Por este motivo, Táboas matizó que el objetivo del nuevo articulado, que ya se encuentra en el Congreso para ser tramitado, es “mejorar el tamaño y equipamiento de las empresas”, así como reducir las restricciones mercantiles y las cargas administrativas. En este sentido, se busca mejorar el nivel profesional de quienes actúan en el mercado.
Para ello se ha buscado un texto basado en el acuerdo con el sector y con las Comunidades Autónomas, armonizado además con la Ley del Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías, con la actual legislación ferroviaria y con diferentes leyes sobre la defensa de consumidores y usuarios.


Acuerdos del 19 de abril
El secretario de Estado de Transportes, Isaías Táboas, confirmó durante la rueda de prensa de ayer en la que presentó las directrices del Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, que en las próximas semanas, concretamente ya en junio, tendrá lugar la reunión de la primera mesa de trabajo en la que se continuará profundizando y analizando la situación del sector tras los acuerdos alcanzados entre el Comité Nacional de Transporte por Carretera (CNTC) y las asociaciones representantes de las empresas cargadoras el pasado 19 de abril. Fomento fue el anfitrión de esos acuerdos entre las patronales de transportes y usuarios en un acto en el que Isaías Táboas rubricó un breve documento separado del acuerdo en el que Fomento manifestaba “su compromiso para el establecimiento de un grupo de trabajo con la participación, además del Ministerio de Fomento, del resto de ministerios afectados por la medidas propuestas (que requieren de desarrollos legislativos), al objeto de su análisis y desarrollo conjunto”. De este modo, con la reunión que tendrá lugar en junio, y que será el inicio de diferentes mesas de trabajo y debate, se materializará este compromiso de la Administración.


El Proyecto de Ley pasa al Parlamento
Tras la aprobación el viernes por parte del Consejo de Ministros del Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestre, el proyecto ha pasado a las Cortes donde se tramitará siguiendo el correspondiente proceso legislativo. Cabe destacar que durante la presente semana el Parlamento se encuentra en periodo vacacional, ya que se trata de la semana previa a los comicios electorales municipales y autonómicos que tendrán lugar el 22 de mayo. Motivo por el cual Fomento no ha hecho público todavía el articulado el Proyecto de Ley. En lo relativo al texto, Isaías Táboas, secretario de Estado de Transportes, manifestó que el Ministerio de Fomento desea que se “tramite con agilidad” en las Cortes para que pueda ver la luz cuanto antes. “Esperamos y deseamos que sea antes de que acabe la presente legislatura”, aseguró, aunque también matizó que serán las Cortes quienes marquen los plazos definitivos.
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